17.11.2023 ВКС Федерального казначейства. Цифровой контракт в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

YOUTUBE · 30.11.2025 03:44

Ключевые темы и таймкоды

Цифровой контракт в закупках

0:07
  • Обсуждение изменений в законодательстве о закупках, связанных с применением цифрового контракта.
  • Упоминание о важности контракта как центра иерархии закупок.

Цифровизация закупок

3:59
  • Цифровизация закупок началась с 360-го федерального закона, который определил, что все процессы и документы должны быть оцифрованы.
  • В 2020 году было утверждено постановление 1279, которое определило, что план-график формируется и размещается в единой информационной системе в форме электронного документа.

Заключение контракта

8:34
  • Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе.
  • Одностороннее расторжение контракта также стало возможным в электронном виде.

Исполнение контракта

11:32
  • После заключения контракта, происходит его исполнение, включая подписание электронного документа о приемке.
  • В ряде случаев, заключение контракта с единственным поставщиком является обязательным.

Изменения в законодательстве

13:37
  • Соглашение об изменении и расторжении контракта, заключение контракта с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем.
  • Структурное описание объекта закупки и подача информации о товаре в структурном виде на электронных площадках.

Итоги 2023 года

17:54
  • Принятие двух законов, увеличивающих порог по закупкам с полки и закупки у единственного поставщика.
  • Введение нового пункта в 44-ФЗ о возможности выступать единственным поставщиком для акционерного общества, принадлежащего субъекту РФ.
  • Автоплатежи для региональных и муниципальных заказчиков, переходные положения для машинно читаемых доверенностей.
  • Электронное обжалование для открытых и закрытых электронных процедур, применение реестра независимых гарантий в закупках по 223-ФЗ.

Нормативное регулирование цифрового контракта

27:57
  • Федеральный закон 360-ФЗ "Об оптимизации контрактной системы" был принят в июле 2021 года, большая часть положений вступила в силу в январе 2022 года.
  • Федеральный закон 420-ФЗ внес изменения в сроки вступления в силу положений о цифровом контракте: с 1 октября 2023 года для открытых и закрытых конкурентных закупок, с 1 октября 2024 года для закупок, проводимых по извещению или приглашению.

Структурированное описание объекта закупки

30:32
  • Постановление 1946 вводит обязательное структурированное описание объекта закупки для товаров, поставляемых по контракту.
  • Постановление 656 вводит обязательное структурированное описание характеристик товара, товарного знака, страны происхождения товара для заявок на участие в закупках.

Эффекты цифрового контракта

36:23
  • Цифровой контракт содержит информацию о контракте, условиях его исполнения, сформированную на основе структурированного извещения или приглашения о закупке, протокола подведения итогов и заявки.
  • Цифровой контракт обеспечивает автоматическую подгонку информации, что позволяет избежать ошибок и сократить время на заключение контракта.
  • Цифровой контракт связывает извещение и сведения о заключении и исполнении контракта в реестре контрактов ГИС.

Использование цифрового контракта

38:56
  • Включение сведений в реестр контракта без прохождения контроля со стороны органов федерального казначейства.
  • Автоматическое подтягивание информации из контракта в реестр контрактов.
  • Ускорение закупки и обеспечение нужд государства.

Использование протокола разногласий

41:30
  • Снижение рисков прохождения или не прохождения контроля.
  • Гарантия, что информация из заявки автоматически подтягивается в цифровой контракт.

Примеры использования цифрового контракта

43:11
  • Объект закупки, наименование объекта закупки, товарный знак.
  • Предмет контракта, подтягивание из поля наименования объекта закупки.
  • Закупка лекарственных препаратов, указание торгового наименования в заявке по Е-КЛП.
  • Обеспечение исполнения контрактов, обеспечение гарантийных обязательств.

Формирование цифрового контракта

53:11
  • С 1 апреля 2024 года пользователи не смогут выбирать форму заключения контракта, по умолчанию будет использоваться цифровой контракт.
  • После выбора формы контракта, пользователь указывает цену контракта и корректирует ее, если необходимо.

Информация о сторонах контракта

54:54
  • Информация о заказчике и поставщике заполняется автоматически на основании сведений из извещения.
  • Пользователь может скорректировать сведения о сторонах контракта, если необходимо.

Предмет контракта и объект закупки

56:41
  • Предмет контракта и объект закупки наследуются из извещения и предложения участника.
  • Пользователь может скорректировать сумму объекта закупки, если необходимо.

Условия контракта и финансирование

1:01:27
  • Сроки исполнения контракта и этапы исполнения наследуются из извещения.
  • Пользователь может скорректировать информацию о сроках и этапах исполнения контракта.
  • Цена контракта не может быть скорректирована на этой вкладке.

Прилагаемые документы и подписание контракта

1:04:25
  • Пользователь может приложить документы к контракту и подписать его.
  • QR-код на контракте позволяет проверить его актуальность и подтвердить доступ к камере для сканирования.

Изменение и удаление цифрового контракта

1:07:33
  • Пользователь может изменить и удалить цифровой контракт до его размещения.
  • Для изменения контракта необходимо нажать на кнопку "Изменить проект контракта" и подтвердить свои действия в модальном окне.

Подписание и размещение контракта

1:09:22
  • После подписания контракта заказчиком, информация о нем формируется в реестре контрактов.
  • Все сведения о контракте автоматически переносятся в реестр контрактов.

Статистика заключения цифровых контрактов

1:16:28
  • С 1 октября 2023 года по сегодняшний день заключено 100 000 цифровых контрактов.
  • 95% контрактов формируются автоматически на основании предложения участника.

Проверка цифрового контракта

1:22:39
  • В видео обсуждается возможность проверки цифрового контракта через мобильное приложение.
  • Проверка возможна только через приложение, и система выдает актуальные результаты проверки.

Необходимость прикладывать бумажный файл проекта контракта

1:24:38
  • В видео объясняется, что контракт должен содержать информацию, сформированную с использованием единой информационной системы.
  • Если информация сформирована без использования единой информационной системы, приоритет имеет информация, сформированная с использованием единой информационной системы.

Статистика по применению цифрового контракта

1:27:01
  • В видео представлены результаты по применению цифрового контракта за последние полтора месяца.
  • За этот период было заключено 106 245 контрактов, из которых 2 594 были заключены в структурированном виде.
  • Доля сложных закупок лекарственных препаратов составляет более 80%.

Обсуждение контрактов и этапов выполнения работ

1:34:02
  • В случае, если контрактом не предусмотрены этапы выполнения работ, заказчик может осуществлять приемку и оплату несколько раз после первого апреля 2024 года.
  • При формировании контракта с неопределенным объемом, иногда приходится выделять дополнительную позицию объекта закупки для корректной цены контракта.

Заполнение извещения на электронный аукцион

1:37:07
  • В извещении в структурном виде без использования КТС отсутствует возможность копирования объекта закупки.
  • В ближайшее время планируется выпуск функционала по копированию извещения и объекта закупки.

Приоритет информации в условиях цифрового контракта

1:38:57
  • Информация, содержащаяся в условиях цифрового контракта, имеет приоритет над информацией из прикрепленных документов.
  • В случае противоречия между данными, приоритет имеет информация, сформированная с использованием КТС.

Планируемые доработки

1:40:48
  • Планируется доработка функционала по КТС, чтобы участники могли включать реквизиты счета при необходимости их править.
  • В рамках закупок медизделий планируется возможность указывать не товарный знак, а торговое наименование по реестру удостоверений.